交通设施一体融通、跨区域科技成果转化、公共服务跨区域共享......19日,武汉城市圈9座城市在武汉城市圈首次联席会第一次会议上达成同城化发展协议,将共同推进武汉城市圈同城化发展。武汉城市圈居民将在未来享受一小时通勤圈、一日生活圈、政务服务“跨市通办”“一网通办”等多项便利服务。
“9个城市就是1个城市”。会上,武汉市、黄石市、鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市、仙桃市、天门市、潜江市等9市市政府负责人共同签署了《武汉城市圈同城化发展合作框架协议》(以下简称《协议》),达成了城市圈规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保五项合作协议。
交通同网 打造新时代“九州通衢”
夯实交通互联互通基础,携手打造新时代“九州通衢”。在城市交通方面,“九市”将进一步夯实交通互联互通基础,打造一体融通基础设施网络,统筹推进市政设施改造升级、合理衔接,协同建设新型基础设施,同时发挥综合交通枢纽优势,推动城市圈机场群协同发展,推进沿江港口整合升级,共建轨道上的城市圈,推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网”融合,打造 1 小时通勤圈和 1 日生活圈。
民生同保 协力推动公共服务提质扩面
在民生保障方面,“九市”将通过全面推广应用电子证照、电子签章、电子档案,推进政务服务事项同城化“跨市通办”“一网通办”。建立健全统一规范的基本公共服务标准体系,推动武汉教育、医疗等优质资源跨区域共享。建立以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式,探索城市交通、文化旅游、就医服务等业务一卡通用等方式进一步将公共服务提质扩面,抬高城市圈市民幸福指数,打造“一环两屏”的生态协作圈。
规划同编 锚定“全国重要增长极”总定位
协商中,“九市”达成要锚定“全国重要增长极”总定位,打造引领区域发展、代表国家形象、具有国际影响力的全省高质量发展主引擎的共识。将共同编制武汉城市圈同城化发展中长期规划、国土空间规划及相关专项规划,制定并滚动实施城市圈同城化三年行动方案、年度工作要点,并将在发展规划衔接、跨市重大基础设施建设、环保联防联控、产业结构布局调整、改革创新等方面取得突破,进一步加强与“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群规划衔接。
科技同兴 加快创新要素优化配置和高效流动
在科技方面,“九市”将以共建光谷科技创新大走廊为抓手,共建产业创新中心、制造业创新中心,组建跨区域产业生态圈建设联盟,构建区域创新共同体。同时,“九市”还将建立跨区域科技成果转化、创业孵化、联合攻关等合作机制,共建开放、协同、高效的产业创新大平台,营造人才、资本、技术一体化布局的创新创业生态。
产业同链 调整城市圈优势产业布局
此外,“九市”还将共同打造四大组团发展先行区,推动城市圈优势产业建链、延链、补链、强链,合力打造世界级产业集群。探索总部经济、共建园区、飞地经济、联合招商等合作模式,有序转移一般制造业,构建研发在武汉、制造在城市圈,头部在武汉、链条在城市圈,融资在武汉、投资在城市圈,主链在武汉、配套在城市圈的产业布局,加快形成符合自身定位特点的现代产业体系。